INGEZONDEN
Essentiële elementen zijn niet meegenomen in de conceptwet Ruimtelijke Ordening. Tot deze conclusie komt de Palu na bestudering. Het ministerie van Ruimtelijke Ordening en Milieu (ROM) heeft in een schrijven aan relevante stakeholders gevraagd om de conceptwet kritisch te beschouwen. De Palu heeft na bestudering van het concept het ministerie haar kritieken op schrift doen toekomen.
Zo gaat de conceptwet ervan uit dat het ROM het primaire planorgaan zal zijn van de regering als het om de ruimtelijke ordening gaat. Maar de opstellers nemen daarbij niet mee dat bijna alle ministeries doen aan planning van die ruimtelijke ordening. Bijna allemaal voeren beleid uit vanuit hun eigen taakstelling om vorm en inhoud te geven daaraan.
Volgens de Palu moet daarom ROM meer een coördinerende, regulerende en standaardiserende functie hebben. Daartoe moet een Ruimtelijke Ordening-platform worden opgezet, waaraan deelnemen de diverse hoofden van de planafdelingen van elk ministerie.
Wettelijk moet worden vastgelegd dat de beleidsuitvoering op elk ministerie dan moet worden getoetst aan het nationale plan voor Ruimtelijke Ordening door dit platform opgesteld. En omgekeerd, elke ministerieel beleidsplan moet meegenomen worden door de desbetreffende ministeriële deskundigen naar het platform zodat deze beleidsvoornemens kunnen worden meegenomen in de nationale planning van onze ruimtelijke ordening.
Inventarisatie bestemmingen
Voorts zal een initiële, zij het globale, vastlegging moeten komen van de huidige bestemmingen van gebieden. Eventuele wijzigingen in huidige bestemmingen en daaruit voorkomende conflicten moeten op een juiste, juridische wijze worden opgelost. Pas na deze initiële inventarisatie en vastlegging van bestemmingen volgens de wet kan op een adequate wijze worden begonnen om uitvoering te geven aan de wet Ruimtelijke ordening. Zolang dat niet heeft plaatsgevonden, zal een eventueel goedgekeurde wet verworden tot een papieren tijger.
Met de discussie over grondenrechten is het ook van belang om de bestuurlijke organisatie, wie zal zijn belast met het vorm en inhoud geven van de diverse plannen, mee te nemen in de wet. Met name het bestuur van bewoonde gebieden die kunnen worden gekenmerkt als steden of dorpen moet nader worden gedefinieerd.
Uiteindelijk zal het bestuur van steden en dorpen mede inhoud geven aan de invulling van de bestemmingen van deelgebieden binnen de stad en het dorp. Hiermee samenhangend is van belang dat de grenzen van bestaande steden en dorpen worden gedefinieerd.
Gekozen burgemeester
Momenteel zijn slechts de grenzen van de stad Paramaribo afgebakend. Deze stad wordt als district bestuurd door twee districtscommissarissen. De Palu is er een voorstander van dat steden en dorpen worden bestuurd door gekozen burgemeesters of traditioneel aangewezen en/of gekozen kapteins of basya.
Het is dus essentieel dat het bestuur van deze gebieden wordt gedefinieerd. Zonder duidelijkheid over het bestuur van steden en dorpen zullen we een situatie krijgen waarbij het centraal bestuur in Paramaribo over alle woongebieden, tot in het verre binnenland, zich zal moeten buigen over dagelijkse bestuurlijke zaken. Dit zal resulteren in een onwerkbare situatie en bureaucratie die de ontwikkeling van ons land zal tegenhouden.
Door het ontbreken van onder meer de bovengenoemde essentiële elementen zal volgens de Palu de conceptwet Ruimtelijke Ordening moeten worden herzien. De partij is van mening dat, zoals het concept nu is opgesteld, de wet onwerkbaar zal zijn. Vanuit een meer integrale benadering kan er een beter werkbare structuur worden opgesteld die meer rekening houdt met de Surinaamse realiteit rondom onze ruimtelijke planning en ordening.
Palu
De redactie van de Ware Tijd stelt lezers in de gelegenheid stukken in te zenden ter publicatie. In principe worden alle ingezonden artikelen opgenomen, tenzij de inhoud schadelijk, kwetsend of beledigend is voor derden. Stukken die worden geplaatst komen niet noodzakelijkerwijs overeen met de mening van de Ware Tijd. De redactie behoudt zich het recht voor om stukken niet te plaatsen, of in te korten of te redigeren zonder dat die uit hun context worden gehaald.
